2018年吴中区促进先进制造业发展专项资金项目 申报指南


第一章  

第一条??根据吴中区政府印发〈关于促进吴中区先进制造业发展的政策意见〉的通知》(吴政规字20164号)、《吴中区促进先进制造业专项资金管理办法》(吴政办2016113号)实施先进制造业发展专项资金项目。为帮助企业了解资金项目奖励标准、申报要求及程序,特制定本申报指南。

第二条 ?先进制造业发展专项资金在区工业企业转型升级专项资金中列支,重点用于推进企业智能制造建设大力发展新兴产业全面提升传统产业和提高绿色发展水平方面

第三条 ?专项资金申报主体应符合的基本条件:在吴中区范围内登记注册,具有独立企业法人资格,实施独立核算的工业企业及生产性服务企业等,并在吴中区税务部门登记,依法纳税,财务制度规范健全,近三年无严重失信记录

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第二章  专项资金申报条件和奖励标准

??推进智能制造建设。

一、“机器换人”项目

1、申报条件和奖励标准

对应用工业机器人、数控机床(应用于智能车间、智能生产线等)、智能仪器仪表等自动化、智能化装备进行改造,智能装备投资额不低于200万元,按项目设备投入10%以内给予奖励,最高不超过200万元。

企业采购本区生产的省首台(套)装备工业智能装备、关键部件设备总额超过100万元的,给予15%以内的补助,最高不超过200万元。

2、申报材料

1)目录;(2)申报专项资金项目全过程承诺书;(3)《吴中区促进先进制造业发展专项资金项目申请表(“机器换人”项目)》;(4企业营业执照复印件;(5)书面申请报告主要内容包括:申报单位概况、技术水平、行业优势、智能化改造的目的和意义,目标和任务,实施前后社会、经济、环境效益对比,在提升智能制造水平、提高产品质量、促进安全生产、实现绿色发展等方面取得的经济和社会效益分析;(6)项目备案(或核准)通知书;(7)购买智能化装备、检测(在线)等的相关证明材料、《“机器换人”项目购置技术设备清单》及发票复印件(201711日起至申报日);(8)项目专项审计报告;(9上年度财务审计报告或财务报表10采购本区生产的省首台(套)装备工业智能装备、关键部件设备的须提供相应证明材料。

二、智能化系统改造项目

1、申报条件和奖励标准

对企业将新一代信息技术、现代生产管理技术集成应用于研发、生产、管理等环节,对传统模式进行改造,实现智能化生产或管理,且软件及信息服务投入不低于100万元,项目软件及信息服务投入的20%给予奖励,最高不超过100万元。

2、申报材料

1)目录;(2)申报专项资金项目全过程承诺书;(3)《吴中区促进先进制造业发展专项资金项目申请表(智能化系统改造项目)》;(4)企业营业执照复印件;(5)书面申请报告主要内容包括:申报单位概况、技术水平、行业优势、智能化改造的目的和意义,目标和任务,实施前后社会、经济、环境效益对比,在提升智能制造水平、提高产品质量、促进安全生产、实现绿色发展等方面取得的经济和社会效益分析;(6)项目技术情况的证明文件,包括科技成果鉴定证书、查新报告、检测报告、专利证书或其他技术权益证明等;(7)项目专项审计报告(需附上年度起至今投入的软件费用清单发票复印件);(8上年度财务审计报告或财务报表。

三、智能工厂(车间)创建奖励

1、申报条件和奖励标准

当年创建国家级、省级示范智能工厂车间的企业,分别给予100万元、30万元的一次性奖励。

2、申报材料

上级部门批准、认定文件证书

四、首台(套)装备认定奖励

1、申报条件和奖励标准

对当年新获得省级首台(套)重大装备及关键部件认定的企业,给予30万元的一次性奖励。

2、申报材料

上级部门批准、认定文件证书

五、智能装备重大项目

1、申报条件和补助标准

201711日后开工建设的生产智能装备重大项目,投资总额内资项目超1亿元、外资项目超2000万美元的,其中技术设备投资不低于3000万元,给予其不超过项目设备投资额15%补助,单个企业补助最高不超过200万元。

2、申报材料

1)目录;(2)申报专项资金项目全过程承诺书;(3)《吴中区促进先进制造业发展专项资金项目申请表(智能装备重大项目)》;(4)企业营业执照复印件;(5)书面申请报告(项目申请单位的基本情况,项目建设情况,项目资金构成及来源,企业及产品的竞争优势、技术水平情况,资源与能源耗用分析,环境影响分析,经济和社会效益分析等);(6)项目核准 (或备案)通知书;(7)项目的安评、环评、能评报告或相关部门出具的情况说明;(8项目设备投资专项审计报告(设备发票清单及复印件,且申报前发票累计金额不低于项目设备投资额的30%;(9)上年度财务审计报告或财务报表10)税务部门出具的上年度纳税证明;11)其他证明材料。

3、项目资金拨付与验收

1项目列入扶持计划后,签订资金扶持合同书。项目扶持资金采用分期拨付方式,先期拨付扶持资金计划的50%,项目竣工验收通过后,拨付余下的50%;2)列入扶持计划的项目在实施过程中,如遇投资规模作出重大调整的(设备实际投资额与计划投资额相差20%以上),或项目实施建设期限需延长等情况,申报单位必须在调整决定生效后的30天内提出书面调整申请,经所属地政府同意后报区经信局、财政局批准;(3)如项目申报单位未及时上报投资调整申请或申请未获批准,区经信局、财政局有权终止与项目申报单位签订的资金扶持合同、停止拨款或收回已拨付资金,并记入企业信用档案;(4)项目竣工后,申报单位须根据验收通知要求完成专项审计并向区经信局、财政局提交相关材料,由区经信局、财政局组织专家验收。

六、智能装备做大做强奖励

1、申报条件和奖励标准

智能装备、关键部件年销售收入首次超过2000万元、5000万元、1亿元、5亿元的智能装备、关键部件生产企业,分别给予20万元、50万元、100万元和200万元的一次性奖励。企业享受补助资金时,扣除企业已获此项奖励累计资金额。

2、申报材料

1)目录;(2)申报专项资金项目全过程承诺书;(3)《吴中区促进先进制造业发展专项资金项目申请表(智能装备做大做强奖励)》;(4)企业营业执照复印件;(5专项审计报告(须列明近3年营业收入、智能装备关键部件销售收入及占比,不足3年的以实际经营年度为准);(6上年度财务审计报告或财务报表;(7)专利授权证书

七、自主创新能力建设奖励

1、申报条件和奖励标准

新认定国家、省、市级企业技术中心,分别给予200万元、100万元、10万元的奖励

新认定的国家、省级工业设计中心分别给予200万元、100万元的奖励

2、申报材料

上级部门批准、认定文件证书。

八、公共服务平台建设项目

1、申报条件和奖励标准

对为中小企业发展提供综合服务、技术服务、创业服务等公共服务的平台予以支持,鼓励云计算、互联网+、大数据、物联网、移动互联网等新一代信息技术发展,重点支持一批智能化综合服务平台建设,按平台建设设备投入额的15%给予补贴,最高不超过100万元。

2、申报材料

1)目录;(2申报专项资金项目全过程承诺书;(3)《吴中区促进先进制造业发展专项资金项目申请表(公共服务平台项目)》;(4)运营单位营业执照复印件;(5)申请报告(平台基本情况及运营情况,平台的服务内容、方式及手段,平台服务队伍、服务人员情况(需附服务人员明细表),平台服务对象情况及典型案例(需附上年度至今服务企业明细表,案例不少于3个),平台建设项目情况及服务设施、仪器设备情况等);(6)上年度运营单位财务审计报告或财务报表;(7)平台建设项目设备投入的专项审计报告(需附上年度11起至今投入的设备清单发票复印件);(8)上年度纳税证明材料;(9)运营单位服务场所证明材料;(10)平台资格、资质、荣誉等相关证明材料。

九、软件和集成电路认证奖励

1、申报条件和奖励标准

通过软件能力成熟度模型集成(CMMI3级以上、国家信息技术服务标准(ITSS)三级以上认证的企业一次性奖励20~40万。

2、申报材料

1)目录;(2)申报专项资金项目全过程承诺书;(3)《吴中区促进先进制造业发展专项资金项目申请表(软件和集成电路奖励类)》;(4)企业营业执照复印件;(5)批准、认定文件证书(资质认证的,还需附认证公司营业执照和认证资格证书);(6CMMI认证的须附当地相关行业协会出具的有效性评估报告;(7)上年度财务审计报告或财务报表。

十、软件和集成电路发展奖励

1、申报条件和奖励标准

对软件、集成电路设计和信息服务收入首次超过500万以上的软件和集成电路设计企业,按营业收入的2%给予奖励最高不超50万元。

2、申报材料

1)目录;(2)申报专项资金项目全过程承诺书;(3)《吴中区促进先进制造业发展专项资金项目申请表(软件和集成电路奖励类)》;(4)企业营业执照复印件;(5)专项审计报告(列明近3年营业收入、自主开发软件销售收入及占比,不足3年的以实际经营年度为准);(6年度财务审计报告或财务报表;(7)软件企业评估证书

十一、产业孵化载体、产业园建设奖励

1、申报条件和奖励标准

智能装备、新一代信息技术、智慧城市、信用信息等孵化载体、产业园认定为国家级的,给予100万元奖励;新认定为省级的,给予50万元奖励;新认定为市级的,给以30万元奖励

2、申报材料

上级部门批准、认定文件证书。

??大力发展新兴产业。

一、新兴产业关键技术研发项目

1、申报条件和补助标准

对企业重大技术装备研制、重要共性关键技术研发项目项目设备投资不低于300万元,按项目实际新增设备投资额给予8%以内的补助,单个企业的补助总额不超过100万元。

2、申报材料

1)目录;(2)申报专项资金项目全过程承诺书;(3)《吴中区促进先进制造业发展专项资金项目申请表(新兴产业关键技术研发项目)》;(4)企业营业执照复印件;(5)书面申请报告(企业基本情况、项目内容、投资结构、该技术国内外发展现状及趋势、主要技术指标、技术特点、产业化程度、现有研发与生产条件、管理水平、销售进展情况、经济效益与社会效益评述等);(6项目设备投资专项审计报告(须附上年度11日至申报前购置设备清单及发票复印件);(7发明专利证书;(8)上年度11以后出具的省级以上查新报告;(9)新技术或产品的执行标准;(10)证明技术先进性的其它材料11)上年度财务审计报告或财务报表;(12税务部门出具的上年度纳税证明。

二、新兴产业基地奖励

1、申报条件和奖励标准

当年新获得国家、省和市特色产业基地、新型工业化产业示范基地称号的,分别给予30万元、20万元、10万元奖励。

2、申报材料

上级部门批准、认定文件证书。

??全面提升传统产业。

一、民营企业技术改造项目

1、申报条件和奖励标准

对符合国家产业结构调整指导目录鼓励类的、设备投资额在300万元以上的民营企业技术改造项目,按其技术设备实际投资额给予5%以内的奖励,最高不超过100万元

2、申报材料

1)目录;(2)申报专项资金项目全过程承诺书;(3)《吴中区促进先进制造业发展专项资金项目申请表(民营企业技术改造项目)》;(4企业营业执照复印件;(5)书面申请报告主要内容包括:项目申请单位的基本情况,项目建设情况,资源与能源耗用分析,环境影响分析,经济和社会效益分析等;(6)项目备案(或核准)通知书;(7《技术改造项目购置技术设备清单》及设备发票复印件201711日起至申报日);(8企业财务审计报告财务报表;(9)技改项目专项审计报告;(10国、地税纳税证明等其他相关证明材料。

二、企业管理创新创优奖励

1、申报条件和奖励标准

对新获得国家、省管理创新优秀企业和示范企业的,分别给予40万元和20万元的奖励。

2、申报材料

上级部门批准、认定文件证书。

三、企业信用管理示范创建奖励

1、申报条件和奖励标准

当年获得国家、省、市信用管理示范企业称号的规上企业,分别给予50万元、30万元和10万元。

2、申报材料

1)目录;(2)申报专项资金项目全过程承诺书;(3)《吴中区促进先进制造业发展专项资金项目申请表(企业信用管理示范创建奖励)》;(4)企业营业执照复印件;(5上级部门批准、认定文件或证书;(6)企业在职助理信用管理师或信用管理师证书复印件及在职社保证明;(7)上年度财务审计报告或财务报表。

四、信用中介服务机构扶持奖励

1、申报条件和奖励标准

对成功辅导吴中区内50家以上企业信用管理贯标的有资质的第三方信用服务机构,给予10~20万元的奖励。

2、申报材料

1)目录;(2)申报专项资金项目全过程承诺书;(3)《吴中区促进先进制造业发展专项资金项目申请表(信用中介服务机构扶持奖励)》;(4)企业营业执照复印件;(5)江苏省信用服务机构备案证书;(6)与企业或信用主管部门签订的服务合同或协议;(7)服务对象成功贯标的证明材料;(8)经信部门及企业提供的苏州市信用中介机构服务评价反馈表;(9)上年度财务审计报告或财务报表。

五、企业加快信息化奖励

1、申报条件和奖励标准

当年获得国家、省、苏州市级两化(深度)融合示范企业,分别给予50万元、30万元、10万元奖励;获得国家、省、苏州市级两化(深度)融合试点企业(包括国家、省两化融合贯标试点,省两化融合网络信息安全试点等),分别给予20万元、10万元、5万元奖励

2、申报材料

1)目录;(2)申报专项资金项目全过程承诺书;(3)《吴中区促进先进制造业发展专项资金项目申请表(企业加快信息化奖励)》;(4企业营业执照复印件;(5上级部门批准、认定文件和证书;(6)上年度财务审计报告或财务报表。

六、中小企业专精特新发展项目

1、申报条件和奖励标准

对拥有核心自主知识产权、市级以上商标品牌、国内细分行业占有率不低于10%或居于行业前十位的专精特新中小企业,按照其在装备自动化、数字化、智能化及产品研发上设备投入总额的10%给予补贴,最高不超过50万元。

2、申报材料

1)目录;(2)申报专项资金项目全过程承诺书;(3)《吴中区促进先进制造业发展专项资金项目申请表(中小企业专精特新发展项目)》;(4企业营业执照复印件;(5)申请报告(企业基本情况,企业在专精特新方面的发展优势,企业主导产品及其技术先进性,企业专精特新建设项目内容、投入情况及未来发展前景等);(6)上年度财务审计报告或财务报表;7企业在装备自动化、数字化、智能化及产品研发上设备投入的专项审计报告(附上年度11日至今设备发票清单及发票复印件);(8国内知名权威机构或市级以上行业协会提供的企业主导产品在细分行业市场占有率和排名情况的证明材料9)企业研发机构情况;10企业专利及专有技术情况;(11)企业品牌、商标认定证明材料;(12)企业主导或参与制订国际标准、国家标准、行业标准的证明材料,主导产品企业标准备案材料;(13企业科技创新成果及其他申报表中须提供的证明材料

七、科技小巨人和专精特新产品认定奖励

1、申报条件和奖励标准

当年省级认定的科技小巨人企业,每家给予20万元奖励当年省级认定的专精特新产品,每个给予10万元奖励。

2、申报材料

上级部门批准、认定文件证书。

??提高绿色发展水平。

一、节能技改和循环经济项目

1、申报条件和奖励标准

节能技改项目工业余热余压利用、能量系统优化、电机系统节能、工业锅炉(窑炉)节能改造、高效照明技术改造、新能源利用项目、高耗能行业工艺节能改造,商业、交通、公共机构等领域节能降耗成效显着的改造)。企业应用节能新技术进行节能技术改造,投入资金在100万元以上,年环比节能量在100吨标煤以上,按实际节能量,给予400元/吨标煤的奖励。节能技术水平高、具有较大推广潜力的可以适当放宽。

合同能源管理项目合同能源管理项目按审定的节能量每吨标煤400元给予支持

节能新技术、产品推广项目对成效显着的节能新技术和产品推广项目,节能产品规模化项目社会节能量不低于1万吨标煤,按投资额的8%给予奖励。

淘汰落后用能设备项目(淘汰设备主要指电机、风机、水泵、变压器、锅炉等通用设备)上年度购买符合国家相关标准中能效等级为二级及以上,并安装替代原有国家明令淘汰的用能设备,按照相关标准给予补贴。

循环经济项目(废弃物再利用、资源化,资源减量化)。对废弃物再利用、资源化、减量化的资源循环利用项目,按技术和设备投资额8%给予支持,单个项目最高不超过100万元。

2、申报材料

1)目录;(2)申报专项资金项目全过程承诺书;(3项目所对应的《吴中区促进先进制造业发展专项资金项目申请表》;(4企业营业执照复印件;(5)书面申请报告内容包括:企业概况、立项理由、项目主要内容、项目实施前用能状况、项目节能量测算和监测方法、项目预期经济和社会效益;(6节能技改项目、合同能源管理项目需提供节能中心或委托的审定机构出具的节能量审定报告;(7节能技改项目、节能新技术和产品推广项目、循环经济项目,项目已经竣工投产的,需提供有资质会计事务所出具的项目专项审计报告;(8节能新技术和产品推广项目还需提供有资质单位出具的能效检测报告,并提供上年度产品销售数量证明;(9淘汰落后用能设备项目还需提供市经信委委托的机构出具的淘汰设备报废的证明,并提供相对应替换设备的采购发票证明材料。10资金使用明细,购置和引进设备的发票复印件及加盖公章的发票汇总清单;(11)上年度企业财务审计报告或财务报表

二、清洁生产奖励

1、申报条件和奖励标准

对通过清洁生产审核验收的企业给予3万元/家的奖励。

2、申报材料

直接根据通过清洁生产审核验收文件,给予奖励。

三、淘汰落后产能补贴

1、申报条件和奖励标准

对化工、印染、电镀、酿造等列入淘汰落后产能及关闭计划的企业,根据淘汰设备数量,按设备金额(购置价)不超过5%的比例给予补贴,单个企业的补贴额不超过50万元。

2、申报材料

1)目录;(2)申报专项资金项目全过程承诺书;(3)《吴中区促进先进制造业发展专项资金项目申请表(淘汰落后产能补贴)》;(4)企业营业执照复印件;(5)书面申请报告(关闭企业的基本情况,关闭的原因、以及关闭企业后的成效,成效包括对能源耗用和环境影响分析,经济和社会效益分析等);(6)上年度或注销时企业财务报表;(7)企业工商和税务注销等证明;(8)企业所在地镇(区)政府出具的已经关停证明;(9人社部门出具的职工参保证明;(10其他相关证明材料(包括生产许可证、排污许可证、安全生产许可证、项目环保验收证明等能够证明企业属合法合规运营的材料)

四、企业兼并重组奖励

1、申报条件和奖励标准

对企业通过合并或股权、资产收购等形式进行兼并重组,带来产业结构优化并妥善解决债权债务和职工安置问题的,并购金额在2000万元以上的,按并购金额的1%给予奖励,最高不超过200万元。

2、申报材料

1)目录;(2)申报专项资金项目全过程承诺书;(3)《吴中区促进先进制造业发展专项资金项目申请表(企业兼并重组奖励)》;(4)兼并发起方企业与被兼并企业的营业执照复印件;(5)书面申请报告(兼并重组项目可行性报告、兼并发起方企业与被兼并企业的基本情况以及财产债权债务等方面的材料);(7)兼并或收购协议;(8)资金支付证明;(9)兼并发起方企业上年度财务审计报告或财务报表;(10)其他相关证明材料。

3、申报说明

1)申报主体为兼并发起方企业;(2)按照并购出资额、并购类型、并购成效等对经专家综合评审及优选评定的企业兼并重组项目给予奖励;(3)奖励金额根据兼并发起方企业实际支付的资金金额计算。

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章  其他

第八条 ?当年企业项目类不重复享受,按就高原则享受。同一项目(实施内容相同)不得变换类别重复申报,已获得过区级财政补助资金的项目不得重复享受。

第九条 ?禁止社会中介机构以非法盈利为目的代理编制申报材料,其所递交的材料不予受理。

第十条 ?严禁申报材料弄虚作假、虚报虚构事实,一经发现取消申报主体3年内申报区级专项资金资格,并将其失信行为记入信用档案。

第十一条 ?企业信用信息查询报告由区经信局统一组织查询,无需企业提供。

第十二条 ?本指南由区经信局、财政局负责解释。


附件3??018年吴中区促进先进制造业发展专项资金项目汇总表.xls


附件4:项目申报信用承诺书.doc


附件5:先进制造业发展专项资金项目受理科室.doc


附件2:先进制造业发展专项资金项目申报表



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